【典型推介】
引入基金活水,浇灌先陶产业
——市财政局不断引入资金助推先进陶瓷产业发展
为进一步引导和撬动社会资本投入,助力全市先进陶瓷产业固链延链强链,市财政局牵头发起设立科技创新产业基金,遵循“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”原则,构建“基金+资本+产业+人才”模式,发挥杠杆作用,释放乘数效应,推动全市先进陶瓷产业集群发展。
多方联动,突出专业化。景德镇市科技创新产业基金采用母子基金模式,母基金由市财政局、各县(市、区)、陶文旅集团、国控集团、城投集团及其他社会资本共同出资,初始规模10亿元。同时,母基金下设不同类型子基金,母基金出资部分,剩余部分对外募集。基金由市先陶办设立、市先陶办发展基金管理组管理、中银国际投资有限责任公司运营,实现所有权、管理权和运营权相分离。
投向明确,突出精准化。景德镇市科技创新产业基金重点支持95氧化铝、压电等先进陶瓷产业,兼顾精细化工及医药、航空、文旅、数字经济等其他产业,加速科技成果转化赋能,为招引服务创新人才护航,以资金链带动产业链、人才链发展。
机制健全,突出规范化。为促进景德镇市科技创新产业基金平稳运行和健康发展,出台了《景德镇市科技创新产业基金实施方案》、《景德镇市科技创新产业基金设立方案》,明晰了部门提议、专业尽调、评审论证、政府决策的投资程序,并将防范风险贯穿于出资、投后、信息报送、退出、监督等各个环节。实行“合伙人会议”+“投资决策委员会”运营机制,印发议事规则,将其组成、职责、投票原则、议事流程等内容制度化。
奖惩分明,突出差异化。为进一步加强对基金的科学有效管理,财政部门会同有关部门对基金实施全过程绩效管理,根据绩效评价结果,给予不超过实缴金额1.5%/年的基金管理费。对基金运作过程中发生违法违规行为,依法严肃追责;对因非人为因素导致的依法履职投资失败行为,酌情予以免责。
【县区动态】
昌江区多措并举抗旱灾 全力以赴保秋收
今年入夏以来,景德镇市降水较往年同期明显偏少,出现了大范围、持续性的高温酷热天气,土壤失墒加快,昌江区粮食干旱情况严重,干旱面积达2.56万亩,成灾面积2.37万亩,绝收面积0.873万亩。全区上下高度重视,认真分析当前所面临的抗旱形势,安排部署抗旱工作,加强水资源调度管理,确保水资源高效利用,统筹抓好受旱耕地的补种、抢种工作,全面保墒、保苗、保产,努力将灾害化程度降到最低。
加强领导,摸清底数。及时召开抗旱工作部署会,成立抗旱救灾指导工作小组,认真分析研判当前旱情,按照网格化管理工作制度,主要领导带头下沉到村,深入田间地头,坚持问题导向,开展抗旱保收调研,及时掌握旱情相关动态,核清受旱面积,全面了解当前村民种植农作物存在的困难,对发现的重点问题,提出应对方案,精准应对旱情。
抢铺管道,加大投入。结合各乡镇实际因地制宜采取找、建、引、抽等多种措施,努力开拓抗旱水源,想方设法增加抗旱保田用水。全面检修维护老旧提水设备,开展抗旱设备隐患排查,提高供水设备日常维护频次,确保抗旱设备关键时刻“不掉链子”。全区各级已投入抗旱资金1000余万元,其中购买抗旱设备1400余台,确保有水源的地段做到应灌尽灌,应抽尽抽,争取能保一亩粮就保一亩粮,竭尽全力减少损失。
科学引导,加强自救。一是农业水利部门提供专业技术指导,引导广大农民采取中耕除草、去除无效株、喷施微量营养元素和抗旱剂以及防治病虫害等综合补救措施,提高根系活动, 减少土壤水分蒸发、蓄水保墒和抗旱能力。二是综治中心开展浇地灌溉矛盾排查化解工作,做到早发现、早介入,及时化解矛盾纠纷苗头,确保科学和谐用水,为全区抗旱保秋工作奠定基础保障。三是通过走村入户、“村村通”广播、宣传横幅、微信群等宣传载体,向群众讲解当前干旱的严峻形势,积极引导村民不等不靠、自力更生,开展抗旱保秋和生产自救。发动农户自购抗旱设备160余万元,依靠自身力量积极抗旱,尽量把受灾损失降到最低。
抗旱改种,加快补救。针对目前已无水可灌的稻田和已干旱死亡的旱地作物,因地制宜及时科学规划,通过改、补、扩种等方式,对因干旱未插晚稻和枯萎失收的稻田,引导群众改种秋大豆、马铃薯、荞麦等生育期短的旱粮作物。当前3.04万亩的水稻没有干旱长势良好,增长有望。另外,受旱的2.56万亩的水稻,有1.687万亩水稻恢复生长,目前长势尚可。
【工作简讯】
1.高新区推进行政许可公开透明规范运行。为进一步深化行政审批制度改革,全面实行行政许可事项清单管理,明晰行政许可权力边界,促进依法行政和服务型政府建设,经全面梳理,制定了《高新区行政许可事项清单(2022版)》,共57项行政许可事项,经合法性审查后由高新区管委会发文,并同步在门户网站上对外公布。
2.市生态环境局聚焦聚力统筹调度,全力打好臭氧污染防治攻坚战。9月5日-13日,全省遭遇了传输强、范围广、污染重的区域性臭氧污染过程,臭氧污染形势异常严峻。我市于9月5日启动臭氧应急管控方案,市大气污染防治指挥部放弃中秋假日,坚持值班值守,统筹调度全市各县(市、区)及相关部门,全市大气战线同向发力,合力守护“瓷都蓝”。在此次大规模臭氧传输污染过程中,我市仅出现一个轻度污染天,作为此次污染过程中超标天数最少的地市。
3.黑猫集团连续11年荣列中国制造业企业500强。近日,中国企业联合会、中国企业家协会在北京发布了“2022中国制造业企业500强”榜单。榜单显示,景德镇市国资委出资监管企业黑猫集团以2021年全年营业收入逾150亿元的业绩光荣上榜。该集团连续11年荣登该榜单,也是我市唯一上榜企业。
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