【典型推介】
市生态环境局作示范、勇争先
奋力谱写社会主义现代化国际瓷都新篇章
近年来,市生态环境局始终聚焦“作示范、勇争先”目标要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,以争创一流生态环境质量为目标,以加快美丽景德镇建设为主线,以实现减污降碳协同增效为抓手,深入打好污染防治攻坚战,推动全市生态环境事业高质量发展,为奋力谱写社会主义现代化国际瓷都新篇章增添更多生态笔墨,为高标准打造美丽中国“江西样板”贡献更大景德镇力量。
一是持续提升全市生态环境质量。深入打好污染防治攻坚战,坚决完成水、气、土等各项目标任务,推动在关键领域、关键指标上实现新突破。紧盯突出生态环境问题,扎实推进环保督察反馈问题整改,加快补齐生态环境短板弱项,着力解决环境信访投诉等老百姓身边的“急难愁盼”问题,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境和高品质生活需要。
二是主动服务经济社会发展大局。坚持以提升企业和群众满意度为导向,强力推进生态环境领域营商环境优化升级“一号改革工程”。深化服务企业服务群众服务基层“三服务”工作机制,开展服务企业和服务群众接待日活动,努力解决好企业发展和项目落地的环保难题。严格落实初审预办制和容缺受理制,实行环评审批和环境监管正面清单常态化。严格执行“企业安静期”制度,严格控制专项执法检查频次和规模,避免多头重复执法。
三是纵深推进全面从严治党。把“严”的主基调长期坚持下去,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,深化“五型”政府建设,深入整治生态环境领域形式主义、官僚主义,全面打造让党放心、人民满意的模范机关。加强对各级党员领导干部的监督管理,深入开展政治谈话,深化警示教育,引导党员干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识,切实营造风清气正的政治生态。
四是全面加强干部队伍建设。坚持正确选人用人导向,加强县(市、区)生态环境部门重点岗位人员交流,在深入打好污染防治攻坚战中培养锻炼干部、在急难险重任务中历练考验干部。加强日常考核和甄别遴选,做到德不配位就去位、才不适岗就调岗、状态不佳就换人,全力锻造忠诚、干净、担当的铁军尖兵,加快建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的瓷都生态环保铁军队伍。
【县区动态】
浮务好、梁心办
浮梁县以“三度”助力“一号改革工程”
今年以来,在省委省政府和市委市政府的坚强领导下,浮梁县以“第一等”的站位、“第一等”的举措、“第一等”的标准、“第一等”的力度,秉承重商、亲商、富商、安商的原则,对标对表国内一流和前沿标准,大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”,全力打造“浮务好、梁心办”政务品牌,不断优化政务服务办事流程,创新服务模式,以实际行动为企业、群众提供暖心、爽心、安心、舒心服务。
一、工作有维度。一是加强顶层设计,推行优化提升营商环境三项制度。自3月1日起,在全县范围内推行“万名干部挂点万个市场主体”“承诺欠账清零”“企业安静日”三项制度”,全县7000名干部职工结对帮扶2.3万个市场主体,基本实现结对有效市场主体帮扶全覆盖;坚持“条块结合、属地管理”原则,对于全县各项政策、优惠条件、政策协议的兑现情况进行全面梳理汇总,由浮梁县委,县政府专项攻坚、专项清零,切实实现惠企纾困政策兑现无遗漏;明确每月1日至25日为“企业安静日”,26日至月底定为“联合服务日”,寓执法于服务,让部门“进一次门、解多个难、执综合法”。截至目前共收到报备单61份,其中“联合服务日”47份,“企业安静日”14份,与去年同期相比涉企检查项目极大减少,全力保障企业生产经营“零干扰”。二是抓实示范引领,实行营商环境“红黑榜”通报制度。从4月1日起,每周围绕十八项指标、企业评、部门评、三方评、宣传等工作推进情况在“浮梁发布”公众号上公开通报,对推进情况排名前三名和后三名分别给予红榜表扬、黑榜通报,树立典型,鞭策后进。三是紧盯督查提升,建立“周调度、月评比、季督查”工作机制。实行“周调度”,指挥部各组履行好牵头作用,建立上下联动落实机制,每周一次调度会;各单位日常工作当日事当日毕,每周将营商环境工作进展情况报指挥部,统一推进;实行“月评比”,每月召开一次指挥长调度会,指挥长对各单位落实情况现场点评,督促工作进度、协调处理工作难点;实行“季督查”,督查每季度阶段工作目标完成情况,据此部署下阶段工作任务。
二、服务有温度。一是提升服务水平,推进业务办理“流程再造”。所有县级领导干部和有审批权限的县直部门主要负责人体验本人办、代理办、陪同办全过程,及时发现企业和群众的烦心事、堵心事、忧心事,期间收集意见建议81条,提出23个整改目标。5月18日上午,景光精盛电器有限公司在行政服务中心办理变更经营范围业务,市场监督窗口采用“容缺”受理,做到即办即取,让企业15万余元的货物及时顺利出关。二是延伸服务触角,稳步推进“虚拟大厅”建设。为破解县行政服务中心大厅场地空间不足、新大楼仍需建设周期的难题,浮梁县探索推出“虚拟大厅”,分三批次推动共517项高频事项进驻“虚拟大厅”,开发“无窗口”、“云叫号”政务服务新模式,同时增设“帮代办服务专区”和“导服台”,为市场主体和群众提供全方位“保姆式”服务。三是关注法律需求,优化园区企业特色服务。坚持法治化保障,推动法律服务阵地前移,精准把脉企业法律服务需求,先后探索设立县人民法院园区法庭、县检察院产业园区服务工作站、产业园区公共法律服务站、知识产权保护工作站、县公安局驻产业园区警务室等机构,开辟投资者维权“绿色通道”,与企业零距离接触,为企业在法律法规、纠纷处理和诉讼咨询等方面提供定制化、精准化的服务。
三、推动有力度。一是畅通沟通渠道,凝聚共商共建发展合力。建立健全政企沟通机制,通过定期召开企业座谈会、推行“企业服务日”活动等方式,及时帮助企业排忧解难,维护合法权益。同时,不断拓展维权服务空间,成立非公有制企业维权服务中心,有效发挥职能部门优势,合力提升企业维权保障和法律服务能力。截至目前,中心共受理实质性维权诉求79起,办结76起,办结率96.2%。二是压实主体责任,抓实抓细营商环境督查工作。成立联合督查组,紧盯重点任务关键环节,深入各乡镇、各县直单位、服务窗口明察暗访,严肃查处落实营商环境部署不力、措施不实、作风漂浮等问题。同时持续对全县损害营商环境信访举报和问题线索继续排查和梳理,2021年至今,共收集营商环境问题线索22件,立案9件10人,给予党纪政务处分7人,第一种形态处置19人。三是加大宣传力度,推动压力与动力的“双向传递”。精心策划选题,加大对外宣传力度,积极邀请中央、省市主流媒体前来浮梁深挖采写。目前,浮梁县优化营商环境省级以上媒体上稿270余篇,“浮梁融媒”官方APP已发布92篇,“浮梁发布”官方微信公众号发布35期,浏览量超过4万,视频号推出短视频11条,浏览量超过4万,制作并发布相关“抖音视频”13条,浏览量超过12万。
【工作简讯】
1.市税务局推进“三化”建设,赋能营商环境“税力量”。市税务局以“智慧税务”为抓手,以纳税人需求为中心,以和谐征纳关系为目标,推动税收营商环境优化升级。一是整合“智慧税务”集成化。打造“智慧云厅”,通过升级城区办税服务厅,建设涵盖人脸识别、智能导税、智能远程视频交互等功能区域,实现人脸识别进厅,自助完成纳税申报等业务。打造“智慧云网”,形成网上审批、在线办理的“云办税模式”,升级云大厅在线办结功能,推行电子印章,打通内部流转渠道,对于亟需解决的个性需求及疑难杂症,统一转接到专家团队处理。打造“智慧云圈”,在全市城区各街道社区、商业中心、邮政等安放自助办税终端,建成全市5分钟办税缴费圈。二是推进“税费服务”链条化。精准推送税法宣传。多渠道做好政策解读,利用视频直播与图文等宣传形式,制作政策图解或动漫进行广泛宣传。精细落实税费政策。针对政策了解不充分、对操作系统不熟练的自然人,通过对标“马丽工作室”,做到“手把手指导”,直至其完成相关业务。对辖区内重点企业开展税务专员“一对一”辅导,落实好税费政策。精确各类退税流程。梳理增值税留抵退税等各类退税事项,统一退税所需材料、流程,做到限时结办。三是创建“服务平台”多元化。搭建“税费投诉处理平台”,接收受理各项税务投诉,由平台人员统一进行受理、分析、反馈,解决纳税人堵点、痛点。搭建“后台分类流转平台”,着力解决纳税人操作业务问题,设置运维小组,将疑难问题分类上报。搭建“啄木鸟税费体验平台”,定期邀请办税人体验税费办理过程,查找涉税过程中存在的问题,不断升级完善办税体验。
2.我市3项科技成果喜获江西省科学技术奖。近日,省政府发布了《关于2021年度江西省科学技术奖励的决定》,我市3项科技成果荣获2021年度江西省科学技术奖励,其中,景德镇陶瓷大学“生物序列信息挖掘研究”项目获省自然科学奖二等奖;长虹华意压缩机股份有限公司“小型高效定变频冰箱压缩机关键技术应用及研究”项目和中国直升机设计研究所“基于模型的装备数字化协同研制技术”项目获得了省科学技术进步奖三等奖。一直以来,我市坚持贯彻落实创新驱动发展战略,全面深化科技体制机制改革,不断释放科技创新活力,一体推进项目、平台、人才建设,全市主导产业和重点企业的科技创新能力得到不断提升,有力支撑了产业转型升级和高质量发展。
3.我市安全生产“打非治违”专项行动取得阶段性成效。为深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,4月起,我市突出交通运输、建筑施工、危险化学品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、工贸、消防、城市运行、特种设备、旅游、燃气梭式窑等重点行业领域,在所有行业领域全面开展安全生产“打非治违”专项行动,采取更加严厉、更加有效的措施,坚决打击安全生产领域各类非法违法行为。截止6月底,据不完全统计,共关闭取缔企业3家,吊销有关许可证企业3家,责令停产整顿企业13家,实施经济处罚24万元,出动执法人数2758人,检查企业2533家,检查发现非法违法行为298起,曝光非法违法行为24起,查实举报非法违法行为7起。
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