10月31日上午10点00分，由市政府新闻办、市应急管理局举办的景德镇市安全生产形势专题新闻发布会在新闻发布厅举行。（文图梁俊）

主发布人

石锦葵  景德镇市应急管理局党委委员、副局长

主持人

占维笑  中共景德镇市委宣传部对外传播科科长

发布人

金殷俊  景德镇市应急管理局危险化学品和烟花爆竹安全监管科负责人

向吉铁  景德镇市应急管理局工贸和综合监管科科长

尹盛虎  景德镇市应急管理局矿山安全监管科负责人

市委宣传部对外传播科科长 占维笑：

女士们、先生们，各位记者朋友：

大家上午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。

今年以来安全生产责任体系不断完善，隐患排查整治持续深化，全市安全生产形势总体保持稳定。今天我们举行景德镇市安全生产形势专题新闻发布会。很高兴邀请到市应急管理局党委委员、副局长石锦葵，市应急管理局危险化学品和烟花爆竹安全监管科负责人金殷俊，市应急管理局工贸和综合监管科科长向吉铁，市应急管理局矿山安全监管科负责人尹盛虎。请他们介绍我市今年以来安全生产总体形势，并回答大家的提问。

下面，先请市应急管理局党委委员、副局长石锦葵介绍我市今年以来安全生产总体形势。（文图梁俊）

各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会，同时感谢各位一直以来对安全生产工作的关心、关注与支持。根据今天新闻发布会的安排，我就全市今年以来安全生产总体形势作一个简要介绍，并接受大家的提问。（文图梁俊）

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持统筹发展和安全，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动、安全生产领域群众身边不正之风和腐败问题专项整治以及“查找身边安全隐患”行动等重点工作，安全生产责任体系不断完善，隐患排查整治持续深化，全市安全生产形势总体保持稳定。概括来讲，主要是“四个坚持”：（文字整理梁俊）

一是坚持以上率下，以更细的举措强化责任落实。市委市政府高度重视安全生产，制定落实党政领导干部安全生产年度任务清单，建立完善安全生产形势分析研判机制，市委常委会每季度分析一次安全生产形势，市政府常务会每月听取2个行业领域安全生产工作汇报，研究解决安全生产重难点问题。（文字整理梁俊）

市安全生产和防灾减灾救灾委员会设立危险物品、交通运输、燃气梭式窑等14个行业（领域）安全委员会，分线推进行业领域安全生产工作。在县区层面建立领导包干督导机制，对重点地区实施全年包干指导。市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室建立“月例会”“月调度”“月分析”制度，不定期上门走访督导，重点时段及时印发通知提示协调做好安全防范工作。各有关部门坚持“三管三必须”原则，认真履行行业监管责任，压实企业主体责任，形成“以上率下、分兵把守、各尽其责”的安全生产工作格局。（文字整理梁俊）

二是坚持综合施策，以更严的标准夯实安全基础。以钉钉子的韧劲推进安全生产治本攻坚三年行动。深化生产经营单位安全教育培训行动。开展重点行业领域生产经营单位主要负责人和从业人员专题安全教育培训3224次、41.7万人。深化全民安全素质提升行动。聚焦“人人讲安全、个个会应急”主题开展安全宣传289万余人次，市县主流媒体曝光安全生产突出问题302个。（文字整理梁俊）

深化重大事故隐患动态清零行动。开展重点行业领域重大事故隐患判定标准宣贯384次、培训1.8万人，检查生产经营单位9665家，排查整改重大事故隐患2800余个。深化精准执法和帮扶行动。帮扶指导高危行业领域生产经营单位655家，实施行政处罚157次、一案双罚26次，罚款360万余元，责令停产整顿5家，曝光约谈联合惩戒企业29家。（文字整理梁俊）

深化安全科技支撑和工程治理行动。推动1697家企业安装安全风险监测预警系统，打通应急逃生出口和消防车通道1.05万余个，建设公路安全生命防护工程40余公里。深化应急救援能力提升行动。推动一般生产经营单位和社会组织每年、高危企业每半年开展疏散逃生演练工作，累计开展应急逃生演练企业1900余家次。（文字整理梁俊）

三是坚持细查严改，以更硬的手腕抓好排查整改。深刻汲取新余“1·24”特大火灾事故教训，聚焦燃气、电动自行车、消防生命通道、“九小”场所等重点领域，举一反三推进整改，持续深化“查找身边安全隐患”行动。（文字整理梁俊）

推进消防安全隐患专项整治。新增电动自行车充电端口5710个，清理违规车辆3714辆、飞线充电1349处，拆除影响逃生障碍物2625处，整改消防隐患793处。推进城镇燃气安全隐患专项整治。排查整改隐患问题62个，发放地下管线建设告知书70份，签订燃气安全保护协议82份。（文字整理梁俊）

推进交通安全隐患专项整治。印发假期运输安全二十四条具体措施，开展两轮风险排查，整改隐患1866个，发布预警信息2100余条。统筹推进其他行业领域安全监管。旅游领域检查场所1030家次，整改隐患126个，培训负责人183名；商务领域督查企业721家，发现隐患375个；建筑施工领域检查项目85项，整改隐患240余项；工贸领域检查生产经营单位878家次，排查整改重大事故隐患649条；矿山领域检查生产经营单位183家次，排查整改重大事故隐患36条；危化领域检查生产经营单位753家次，排查整改重大事故隐患144条；能源、校园、农林牧渔等领域均开展专项排查，有效消除了一批突出风险隐患，进一步筑牢了全市安全生产防线。（文图梁俊）

四是坚持持续用力，以更实的作风促进长效治理。在市纪委监委具体指导下，在全市应急管理系统部署开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，市县两级应急管理部门按照方案部署，突出行政许可、培训考核等7个方面，建立专项整治“1+7+1”组织架构，深入查摆问题、积极移交线索、系统推进治理。截至目前，累计发现安全生产领域群众身边不正之风和腐败问题64条，完成整改48条。（文字整理梁俊）

坚持企业整改、部门复核、安防办抽查相结合，持续督促相关单位和行业部门举一反三，对各级检查反馈的问题隐患，查原因、找对策、定措施、严防范，规范重大事故隐患分类分级整改复核管理办法流程，形成“排查-登记-整改-复核-销号”的全链条闭环管理机制。着力提升企业安全生产能力。推动建立事故隐患内部报告奖励机制企业1419家，报告问题隐患325项，奖励金额4.6万元,促进生产经营单位安全发展。（文字整理梁俊）

临近年底，各类生产经营建设活动进入旺季，人流、物流、车流剧增，风险隐患交织叠加，部分企业盲目追求经济效益、违法违规冒险蛮干而产生的风险隐患尚未有效解决，全市安全生产压力将进一步加大。我们将以习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神为根本遵循，在市委、市政府的坚强领导下，深刻汲取近期有关事故教训，以更大力度推进安全生产治本攻坚三年行动，持续深化矿山、危化、消防、道路运输等重点领域专项整治，全面提升本质安全水平，坚决守牢安全生产红线与底线。衷心期待各位媒体朋友继续与我们同行，共同讲好瓷都安全生产故事。谢谢大家。（文字整理梁俊）

谢谢石副局长的介绍。下面进入记者提问环节，提问前请举手并通报一下所在新闻机构。好，请开始提问。（文字整理梁俊）

江西晨报记者提问：请问《精细化工企业安全管理规范》自10月18日起实施，将对我市危险化学品安全监管带来哪些变化？（文图梁俊）

这个问题请金殷俊科长答：（文字整理梁俊）

市应急管理局危险化学品和烟花爆竹安全监管科负责人金殷俊：感谢这位记者的提问。我是市应急管理局危险化学品和烟花爆竹安全监管科负责人金殷俊，下面由我来回答这个问题。（文图梁俊）

2025年5月13日，应急管理部发布《精细化工企业安全管理规范》，将于2025年10月18日正式实施。该《规范》坚持问题导向、实用为主、适度前瞻的原则，明确了精细化工企业在总体要求、工艺技术、规划布局与总图布置、设计、试生产管理、运行管理、检维修管理和应急管理等方面的安全要求，适用于精细化工企业的新建、扩建、改建项目以及日常运行管理。作为一项强制性标准，《精细化工企业安全管理规范》将成为精细化工行业安全管理工作的重要依据。我市化工企业以精细化工为主，且多数为中小微企业，普遍存在自动化水平不高、从业人员专业能力偏弱、安全保障投入不足等问题，是当前危险化学品安全风险防控的重点和难点。（文字整理梁俊）

《规范》的实施将有助于实现安全风险管控的系统化、规范化，我局将严格落实《规范》要求，加强精细化工领域的指导服务和监管执法，着力推动我市精细化工企业从源头上提升本质安全水平和整体安全保障能力。
我的回答完毕，谢谢大家。（文字整理梁俊）

市融媒体中心记者提问：近年来，全国工贸有限空间生产安全事故频发，我市采取了什么防范措施？（文图梁俊）

这个问题请向吉铁科长答：（文字整理梁俊）

市应急管理局工贸和综合监管科科长向吉铁：感谢这位记者的提问。我是市应急管理局工贸和综合监管科科长向吉铁，下面由我来回答这个问题。（文图梁俊）

近年来，为有效防范工贸行业有限空间作业安全风险，我市重点开展了以下三方面工作：一是坚持宣教为先，筑牢思想防线。我们持续加强对《工贸企业有限空间作业安全规定》等政策法规的宣传贯彻，通过分片区、分批次组织专题培训，确保企业负责人和管理人员真正“学懂、弄通”。今年开展集中宣贯和培训教育4次，覆盖企业80余家，发放材料200余份，帮助重点企业掌握有限空间辨识方法和规范监管要求。同时，通过微信公众号、工作群等渠道，及时通报典型事故案例，引导企业深刻吸取教训、举一反三，强化风险防范意识。（文字整理梁俊）

二是坚持服务为本，提升管理能力。我们积极推行“市级示范、县区全覆盖”的专家指导服务模式，聘请行业专家深入企业一线，“点对点”指导企业开展风险辨识、隐患排查，建立健全安全管理台账。通过面对面、手把手的指导服务，切实帮助企业提升自主发现和整改隐患的能力，从源头上提升安全管理水平。（文字整理梁俊）

三是坚持整治为要，消除风险隐患。我们分行业、有重点地组织开展有限空间作业安全集中整治，深入企业帮助和监督其全面辨识有限空间风险、排查安全隐患，完善“一企一册”安全管理台账。通过专项整治形成高压态势，倒逼企业严格落实安全措施，并对排查出的隐患实行闭环管理，确保整改到位。下一步，我们将始终以“时时放心不下”的责任感，持续抓深抓细有限空间作业安全管理，坚决防范和遏制生产安全事故发生。
我的回答完毕，谢谢大家。（文字整理梁俊）

香港经济导报记者提问：请问矿山领域八条“硬措施”对矿山企业提出了哪些要求？（文图梁俊）

这个问题请尹盛虎科长答：（文字整理梁俊）

市应急管理局矿山安全监管科负责人尹盛虎：感谢这位记者的提问。我是市应急管理局矿山安全监管科负责人尹盛虎，这个问题我来回答。（文图梁俊）

八条“硬措施”主要对企业提出了以下几个方面要求。一是矿山安全生产责任方面。矿山主要负责人必须到现场严格履行安全生产第一责任人责任，严格执行全员安全生产岗位责任制，对安全管理责任不落实、安全生产投入不足、冒险组织作业等造成事故或者瞒报谎报事故的，依法从严从重处理处罚。（文字整理梁俊）

二是风险隐患排查整改方面。矿山企业必须建立健全安全风险分级管控制度和重大事故隐患自查自改常态化机制，常态化开展“三违”行为自查自纠，严格关键环节风险管控，加强设备设施消防安全隐患排查。（文字整理梁俊）

三是重大灾害治理方面。矿山必须按规定查清隐蔽致灾因素并采取有效措施。对灾害矿井该鉴定不鉴定、该戴帽不戴帽、不按灾害等级设防等行为责令停产排除隐患。对探放水造假、禁采区采掘作业、极端天气不撤人的，按重大事故隐患严格处罚。（文字整理梁俊）

四是从业人员素质方面。矿山企业必须实施安全生产教育和培训计划，大力提升从业人员安全意识，配备安全生产管理机构和人员。“五职”矿长和主要负责人每年必须接受专门安全教育培训，新上岗人员必须按要求进行安全培训，考核合格后方可上岗，取消井下劳务派遣用工。从业人员必须熟知各类灾害避灾路线、安全疏散通道和自救逃生方法，严厉整治封闭占堵消防通道、逃生通道行为。（文字整理梁俊）

五是事故报送和警示教育方面。对事故信息报送不及时造成严重后果的，严肃追究相关单位和人员责任。建好用好入井人员唯一性识别、活动轨迹动态监测等技防系统。矿山企业要做好警示教育，深刻汲取各类事故教训，切实做好安全防范措施。
我的回答完毕，谢谢大家。（文字整理梁俊）

市委宣传部对外传播科科长 占维笑：

由于时间关系，答记者问就到这里。谨此感谢各位记者朋友与发布人的参与，欢迎大家继续关注我市安全生产相关工作情况。如果还有什么问题，可以会后再进行咨询、沟通或采访。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！（文字整理梁俊）